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发文单位:扶绥县东门镇人民政府成文日期:2019年05月17日
标  题:东政发〔2019〕45号东门镇“防风险平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案的通知
发文字号: 东政发〔2019〕45号 发布日期:2019年05月17日

东政发〔2019〕45号东门镇“防风险平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案的通知

2019-05-17 10:13     来源:扶绥县东门镇人民政府
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各村(居)委会、镇直各有关单位、企业:

经研究决定,现将《东门镇“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》印发给你们,请结合实际,?#38505;?#36143;彻执行。

 

东门镇人民政府

2019年5月17日

 

公开方式:主动公开                                                      

东门镇党政办公室                            2019年5月18日印发    

 

东门镇“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作方案                   

为做好新中国成立 70 周年、环广西国际公路自行车赛等重大活动消防安保工作,?#34892;?#38450;范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤和“小火亡人”火灾事故,根据市、县安委会办公室统一部署要求,我镇决定从 2019 年 5月至 10 月在全镇范围内开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项工作。现制定本方案:

一、工作目标

?#38505;?#36143;彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为?#34892;?#30340;发展思想,突出问题导向,强化底线思维,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,深入开展消防安全综?#29616;?#29702;,加强执法检查,全力防范化解重大安全风险,

坚决遏制群死群伤火灾事故,为新中国成立 70 周年、中国-东盟博览会等重大活动的顺利举办创造良好的消防安全环?#22330;?/p>

二、组织领导

在县委、县政府的统一组织领导下,成立东门镇“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作领导小组,其成员名单如下∶

 

组 长:韦林志  镇党委书记

黄姗姗  镇党委副书记、镇长

副组长:赵海鹏  镇党委副书记、人大主席

覃  梅  镇人民政府副镇长

成  ?#20445;?#26446;奕瑞  镇党委委员、副镇长

吴 政  镇党委委员、副镇长

冯光英  镇纪委书记     

陆作桂 镇党委委员、武?#23433;?#38271;

梁忠俭 镇党委组织委员

何学真 镇人民政府副镇长

梁秀丽  镇党委宣传委员

方小燕  镇人大副主席

黄海洋  东门交警中队队长、东门派出所负责人

黄善文  东门消防中队队长

李?#20204;? 东门国土规划环保安监所副所长

吴慧赳  东门国土规划环保安监所副所长

韦焕光  东门国土规划环保安监所副所长

林贵春  东门镇林业站站长

卢世龙  东门镇初级中学校长

刘  明  东门?#34892;?#23567;学校长

陈俊维  镇劳动保障事务所负责人

卢特龙  镇安全助理员

邓志平  镇安全助理员

领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,主要负责全镇消防安全专项整治的联络和协调,办公室主任:何强学,电话:7666906,主要承担领导小组日常协调工作,负责了解掌握并定期通报各单位专项工作进展情况,组织开展督查检查。

三、重点检查内容

各单位、各部门要结合我县近期部署开展的危化品安全生产、森林防灭火、烟花爆竹等专项执法检查,广泛发动各方面力量,重点做好商场市场、“多合一”场所、电动车停放充电场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租?#20426;?#23486;馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等 10 类场所,以及城屮村、棚户区、老旧小区、传统村落、旅游景区民宿农家乐、工业园区企业等 6 类重点区域的火灾隐患排查整治工作。

(一)违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、商场市场等使用大量易燃可燃材料装饰。

(二)防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前?#39029;?#38381;式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。连片木结构房屋连片村寨未按规定进行防火分隔。

(三)疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者?#29615;?#38381;、堵塞、?#21152;謾?#20154;员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的?#20064;?#29289;。商业综合体内的商业网点、活动场所?#21152;?#30095;散缓冲区域、违规使用建筑中庭。

(四)违规存放易?#23478;?#29190;危险品。人员密集场所违规使用、储存易?#23478;?#29190;危险品。群租?#20426;?#21830;场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产?#23548;?#31561;场所超量存放易?#23478;?#29190;原材料或半成品等材料。

(五)消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水?#27599;?#21046;柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

(六)违规使用不合格电器产品、线路。老旧城区、少数民族村寨电气线?#38450;?#21270;、入户线路敷设不规范,用电负荷超额,电源插座数量不足以及未设短路保护装臵。各类办公、商业、活动场所私拉乱接电线,超负荷用电,使用无证、“三无”电器产品。

(七)电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下?#19994;?#23460;内公共区域。停放位臵与周围可燃物未落实防火分隔措施,未安装火?#30452;?#35686;、喷淋设施和定时充电装臵。采取“?#19978;摺薄?#20837;户等方式违规充电。

(八)重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员?#35805;?#35268;定持证上岗,不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时?#34892;?#22788;置初起火灾。

(九)日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告。电焊、气焊、动火作业等用火用电用气管理不到位。未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施。高层建筑、老旧住宅、城乡结合部、门面楼存在群租?#20426;ⅰ?#19977;合一”场所等违规住人乱象。

(十)宣传?#36867;?#22521;训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培?#30340;?#21147;不足。员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。老、弱、病、残等特殊群体行动能力差,消防安全防范意识和能力不强。

四、步骤及措施

从 2019 年 5 月开始到 10 月结束,分三个阶段进行。

(一)部署发动阶?#21361;?5月 18日前)

1. 广泛动员部署。镇内各企业、镇直单位以?#26696;?#26449;委和社区要结合实际进一步明?#20998;?#36131;、细化任务,制定专项行动实施方案并部署到位。

2. 落实工作标准。镇內各企业和部门要对照消防安全有关要求,研判分析本区域可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,补齐、细化相关措施标准,抓好贯彻执行。

3. 组织约谈培训。镇要组织行业部门负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等开展约谈培?#25285;?#25552;示突出风险,明确工作责任,督促其掌握检查重点、标准和要求。

(二)组织实施阶?#21361;? 月 18 日至  10 月30日)

1. 单位自查自改。各单位对照检查标准,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,并?#20449;当?#22330;所不存在突出风险或者已落实防范措施。5 月底前,10 类场所和 6 类重点区域将评估结果、自查自改消防安全?#20449;登?#20917;书面报告镇执法检查工作领导小组办公室和行业主管部门。

2. 行业集?#20449;?#26597;。镇政府组织相关行业部门按?#23637;?#23450;的消防安全职责和检查重点、要求,结合单位自查自改情况,逐类场所、逐类风险进行排查,分门别类建立排查台账;针对突出风险,组织行业部门、重点企业、连锁集团召开座谈会,通报情况、提出建议、督促整改。行业部门要充分履行条线监管职责,结合单位自查自改情况,逐类场所、逐类风险进行排查。8 月底前,镇有关单位将排查情况书面报送镇党政办。

3. 严格执法检查。我镇将组织公安、市场管理、城管、消防等执法部门根据单位自查自改和公开?#20449;登?#20917;,强化执法检查,发现在自查、排查?#20449;?#34394;作假或存在突出风险隐患的,依法?#21451;?#20174;重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。对亡人和造成重大社会影响的火灾逐起组织调查,依法严惩事故责任单位和人员。

4. 综合施策?#24179;?#23545;?#29616;?#22833;信、隐患久拖不改的单位及其负责人,纳入消防安全失信“黑名单?#20445;?#23454;施联合惩戒。落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的,采取专家指导、执法服务等方式,帮助查处推动解决。

5. 深化专项治理。深入排查 10 类场所、6 类重点区域电气安全隐患,重点治理私拉乱接电气线路、超负荷用电等问题。组织对高层建筑、大型商业综合体、电动自行车、文物建筑消防安全治理进行“回?#25151;礎保?#24041;固治理成效。结合本辖区火灾规

律特点,开展针对?#28798;?#29702;。

6. 突出重点防范。亚洲文明对话大会、第 16 届“东博会峰会”、环广西国际公路自行车赛和新中国成立 70 周年庆祝活动期间,镇按照“以面保点、整体防控”的思路,重点针对10 类场所、6 类重点区域和 10 类风险,加大管控力度,确保社会面火?#20013;问?#24179;稳,实现零火灾发生。

(三)总结验收阶?#21361;?10 月  8 日至 10 月  11 日)

镇组织人员检查验收,及时总结专项工作情况,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措员施。?#38505;?#26803;理预防和遏制群死群伤火灾事故的?#34892;?#20030;措,健全完善防范化解重大安全风险工作机制。

 

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