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扶绥县人民政府
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发文单位:扶绥县人民政府办公室成文日期:2019年07月23日
标  题:扶政办发〔2019〕26号:扶绥县人民政府办公室关于印发数字扶绥信息通信基础设施建设行动方案(2019-2020年)的通知
发文字号: 扶政办发〔2019〕26号 发布日期:2019年07月23日

扶政办发〔2019〕26号:扶绥县人民政府办公室关于印发数字扶绥信息通信基础设施建设行动方案(2019-2020年)的通知

2019-07-23 10:44     来源:扶绥县人民政府办公室
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各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门、各直属机构:

《数字扶绥信息通信基础设施建设行动方案(2019-2020)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

扶绥县人民政府办公室

2019年7月23日

(公开方式:政府网站公开)

 

 

数字扶绥信息通信基础设施建设行动方案(2019-2020年)

 

根据《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于深入实施大数据战略加快数字广西建设的意见》(桂发〔2018〕16号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发数字广西信息通信基础设施会战三年行动计划(2018—2020年)的通知》(桂政办发〔2018〕97号)和《崇左市人民政府办公室关于印发数字崇左信息通信基础设施建设行动方案(2019-2020年)的通知》(崇政办发〔2019〕1号)精神,为进一步加快我县通信基础设施建设,提升通信基础设施支撑能力和水平,全面?#34892;?#25903;撑大数据战略行动和数字扶绥发展,特制定本行动方案。

一、总体目标

全面建成覆盖城乡、高速畅通、技术先进、服务便捷的新一代信息通信基础设施。通过降低通信设施运营成本,推动提速降费带动下调数字扶绥应用的成本,提高区域竞争力。

(一)提高城乡光纤网络支撑能力行政村100%覆盖光纤网络;光纤网络用户接入能力达到100Mbps及以上,用户接入能力和速率实现双翻番。

(二)“广电云”基础网络全覆盖。全面完成全县未通广电光缆行政村线路建设,基本实现数字广西“广电云”村村通户户用。

(三)加快移动网络覆盖。县城和乡镇范围基本实现4G(第四代移动通信技术)网络连续覆盖,农村地区每个行政村至少设1个4G基站。基本实现县城的重点核心区域5G(第五代移动通信技术)网络连续覆盖,并逐步向乡镇延伸覆盖。

(四)物联网和IPV6网络基本建成。依托NB-IOT(窄带物联网)、Emtc(增强机器类通信)、LoRa(基于扩?#23548;?#26415;的超远距离无线传输方案)等技术实现物联网基本连续覆盖县城、乡镇。推进IPv6(互联网协议第6版)互联网部署,具备承接IPv4(互联网协议第4版)互联网转移能力。

二、重点任务

(一)加快通信网络优化升级,为数字扶绥打牢基础

1.实施千兆光网城市建设。大力推进“百兆光纤进家庭,千兆光纤进小区”工程,全面推进新建住宅小区和商业楼宇落实光纤到户标准,新城区超前规划建设通信管道,既有住宅小区和商业楼宇采取成片区、分批次开?#26500;?#32420;到户改造,落实共建共享,?#32321;?#30005;信、广电企业平等接入和用户电信业务自由选择权。到2020年底,县城用户接入能力达到100Mbps及以上,总体实现用户接入能力和用户接入速率双翻番。全县打造2~3个千兆光纤入户示范小区。(牵头单位:县工信?#37073;?#37197;合单位:县住建局、文旅体广?#37073;?#31354;港管委会、山圩产业园管委会、青年产业园管委会,各乡镇人民政府;实施单位:中国电信扶绥分公司、中国移动扶绥分公司、中国联通扶绥分公司、广西广播电视信息网络股份有限公司扶绥分公司

2.深入实施百兆光纤进农村。推进电信普遍服务试点项目建设,支持光纤项目进行政村。鼓励电信企业和广电企业以行政村通光纤为基础,加快推进光纤网络向自然村延伸。引导电信企业和广电企?#21040;?#20302;农村用户宽带接入资费,提升农村地区宽带用户普及率。到2020年底,力争全县50%以上自然村实现光纤网络覆盖,基本覆盖50户以上自然村。(牵头单位:县工信?#37073;?#37197;合单位:县财政局、文旅体广?#37073;?#31354;港管委会、山圩产业园管委会、青年产业园管委会,各乡镇人民政府;实施单位:中国电信扶绥分公司、中国移动扶绥分公司、中国联通扶绥分公司、广西广播电视信息网络股份有限公司扶绥分公司

3.提升“广电云”村村通户户用基础网络能力。加强广电光缆?#19978;摺?#25903;?#19978;?#24314;设,有线电视网络基本覆盖35户以上自然村,全面推进数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。(牵头单位:县文旅体广?#37073;?#37197;合单位:空港管委会、山圩产业园管委会、青年产业园管委会,各乡镇人民政府;实施单位:广西广播电视信息网络股份有限公司扶绥分公司

(二)持续加大铁塔资源共建共享,全面提高新一代移动通信网络覆盖水平

1.持续推进基站铁塔资源共建共享建设,扩大4G网络覆盖深?#21462;?/strong>各政府机关、企事业单位、高等院校、公共场所和公共机构楼宇,高铁、高速公路以及汽车站、火车站等公共交通设施要对中国铁塔公司基站建设提供支?#37073;?#19981;得违规收取不合理费用。各相关部门要积极协调并开放公路、铁路、桥梁、公园、绿地、旅游景点等场地及市政路灯杆、公?#24067;?#25511;杆、电力杆塔、?#32518;分?#31034;牌、井盖等公共设施资源进行共享,支持中国铁塔公司通信基站建设,为4G网络深度覆盖和5G建设提供和储备丰富多样的站址?#35797;础?#21508;相关部门要简化移动通信基站相关审批程序,规范城市公共?#32518;?#36890;信管道收费行为,严禁各类违规收费。县住建局要督促协调物业企业配合住宅小区移动通信基站的建设和维护工作,严禁巧立各名目违规收取任何费用。各运营商要重点排查城区、高速公路、铁路、国道沿线、旅游景区等重点场所网络覆盖弱及盲点区域,针对性提出基站建设优化需求,同步强化乡镇、农村区域4G基站建设和投资力度,拓展通信基站辐射和覆盖范围,补全网络缺口和薄弱区域,促进城乡移动通信网络的均衡发展,2019年全县共建设基站202个(其中:移动58个,电信84个,联通60个)。(牵头单位:县工信?#37073;?#37197;合单位:县财政局、交通运输局、住房和城乡建设局、各乡镇人民政府、空港管委会、山圩产业园管委会、青年产业园管委会;实施单位:中国铁塔崇左市分公司扶绥办事处、中国电信扶绥分公司、中国移动扶绥分公司、中国联通扶绥分公司

2.推进物联网建设,满足应用需求。通过开展现有通信基站改造,加快推进物联网建设,采用NB—IoT等技术将网络覆盖由县城和热点乡镇,向全县乡镇、热点农村区域延伸。到2020年底,基本完成县城、乡镇连续覆盖,实现业务需求重点区域基本实现深度覆盖,逐步提升网络覆盖质量,力争与4G覆盖水平基本同步。(牵头单位:县工信?#37073;?#37197;合单位:县文旅体广?#37073;?#21508;乡镇人民政府、空港管委会、山圩产业园管委会、青年产业园管委会;实施单位:中国铁塔崇左分公司扶绥办事处、中国电信扶绥分公司、中国移动扶绥分公司、中国联通扶绥分公司、广西广播电视信息网络股份有限公司扶绥分公司

3稳步提升IPv6网络基础能力。加快推进LTE(长期演进)网络端到端IPv6改造;加快推进固定网络基础设施IPv6改造。(牵头单位:县工信?#37073;?#37197;合单位:县文旅体广?#37073;?#21508;乡镇人民政府;实施单位:中国铁塔崇左分公司扶绥办事处、中国电信扶绥分公司、中国移动扶绥分公司、中国联通扶绥分公司

(三)营造良好的信息通信基础设施建设环境

结合“放管服?#22791;?#38761;,优化评估审批程序。持续优化环评审批程序,加强电磁辐射科普知识宣传力度,定期公布基站辐射监测信息,促进公众对通信基站的科学认知,消除群众“?#22336;?#24515;理?#20445;?#24314;立完善事后监管和问题查处的工作流程。加大对通信、广电基础设施供电保障力度,不断提高通信基础设施直供电的比例,缩短通信基础设施用电开户和引入的审批时限。强化对大型互联网数据?#34892;模↖DC)等通信基础设施的用电管理和需求侧服务,降低能耗成本。(牵头单位:扶绥生态环境局、扶绥供电局

三、保障机制

(一)加强组织领导。成立数字扶绥建设信息通信基础设施会战计划工作推进组,负责统筹落实数字扶绥信息通信基础设施会战三年行动方案工作总体部署。

(二)强化政策支持加强规划落地,保障建设用地,将光纤网络、通信机房、管道、基站等电信、广电基础设施纳入城乡建设总体规划和土地利用规划。严格执行光纤到户国家标准,将通信基础设施纳入建筑物必备配套设施同步建设并纳入建筑物验收强规,与建筑物同步设计、建设、验收。推进市政杆塔?#35797;础?#36890;信管线等共建共享。对于部分涉及市政?#32518;?#36335;面开挖的需求,县城乡综?#29616;?#27861;局要畅通优化待审批流程,及时予以审批。积极落实自治区深化电力体制改革相关政策举措,降低通信生产用电价格。

(三)强化督办督查。加大督促检查力度,强化主体责任落实,?#32321;?#24037;作目标按质按量完成。

(四)加强宣传引导。各乡镇人民政府、县直各有关部门要加强舆论引导,加大对《广西壮族自治区电信设施建设与保护条例》《广西壮族自治区广播电视管理条例》的宣传力?#21462;?#21152;强宣传,普及相关知识,形成全社会共同保护电信、广电设施的良?#26757;?#22260;。  

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